АВТОСТАТ | Автоконцерны прокатили мимо бюджета

Инфографика

Все публикации

Аналитика

Вся аналитика

Горячая новость

Все новости

Свежая статья

Все статьи

29.09.14Прочитали 132 раз

Автоконцерны прокатили мимо бюджета

Как стало известно "Ъ", калужский завод Peugeot Citroen и Mitsubishi "ПСМА Рус", где выпускают Peugeot 408, Citroen C4 и Mitsubishi Outlander, лишился права участвовать в государственных и муниципальных закупках. С июля в России действует "национальный" режим госзакупок машин. Большинство сборочных предприятий иностранных автоконцернов в стране ему соответствует, но "ПСМА Рус" не прошло по формальным критериям. Чтобы исправить ситуацию, необходимо внести изменения в один из отраслевых документов Таможенного союза.

О том, что российское СП Peugeot Citroen и Mitsubishi "ПСМА Рус" не попало в перечень компаний, имеющих право участвовать в государственных и муниципальных закупках, "Ъ" рассказали источники на рынке. По их данным, "ПСМА Рус" уже обратилось к губернатору Калужской области Анатолию Артамонову с просьбой исправить ситуацию. В аппарате губернатора подтвердили "Ъ" наличие письма, но отметили, что эта просьба "вне компетенции региональной власти", поэтому еще 18 сентября обращение было перенаправлено вице-премьеру Аркадию Дворковичу.

Правительство РФ ввело "национальный режим госзакупок" автомобильной техники в середине лета. Эта мера в первую очередь должна поддержать российский авторынок, который падает больше года. Запрет распространяется не только на импортные автомобили, коммерческий транспорт и дорожно-строительную технику, но и на машины российской сборки с низким уровнем локализации. Аркадий Дворкович отмечал, что локализация – обязательное условие для участия в госзакупках.

Июльское постановление допускает к госзакупкам лишь автомобили, произведенные в рамках соглашений о промсборке, которые изначально устанавливали достаточно жесткие требования к уровню локализации. Перечень компаний, работающих в режиме промсборки, был утвержден еще в 2010 году комиссией Таможенного союза (ТС). Но "ПСМА Рус", заключившее соглашение о промсборке еще в 2007 году, в список 2010 года не попало – на тот момент завод еще не запустил производство полного цикла, поясняют источники "Ъ". С тех пор ситуация изменилась: по данным "Автостата", на конец 2013 года локализация "ПСМА Рус" уже была на уровне 35-40%, примерно такая же локализация у российских заводов Volkswagen и Nissan (попали в список). Но чтобы допустить "ПСМА Рус" к госзакупкам, необходимо внести поправки в перечень ТС. В Минпромторге пояснили "Ъ", что вносить изменения может лишь Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). В ЕЭК и "ПСМА Рус" от комментариев отказались.

ООО "ПСМА Рус" – СП PSA Peugeot Citroen (70%) и Mitsubishi Motors Corporation (30%). Завод расположен в Калужской области, с 2010-го выпускал автомобили в режиме крупноузловой сборки (SKD), с июля 2012 года вышел на производство по полному циклу. Объем инвестиций в предприятие – около €550 млн. Завод выпускает Peugeot 408, Citroen C4, Mitsubishi Outlander и Mitsubishi Pajero Sport. Производственные мощности – до 125 тыс. автомобилей в год, в 2013 году завод произвел 45,2 тыс. автомобилей. При этом, по данным Ассоциации европейского бизнеса, по итогам восьми месяцев 2014 года продажи Mitsubishi в России сократили на 31%, до 4,2 тыс. машин, Peugeot и Citroen – на 56% и 52% соответственно, до 1,2 тыс. автомобилей у каждой марки.

Случай с "CMA Рус" исключительный – других производителей, локализовавшихся в России и не попавших в список ТС, не существует, уверяет глава департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга Александр Морозов. Июльское постановление правительства предусматривает специальное исключение для калининградского "Автотора", который работает в ОЭЗ без соглашения о промсборке и выпускает BMW, Chevrolet, Opel и Kia в режиме SKD.

Остальные автосборочные заводы с низким уровнем локализации, например Derways, где собирают китайские автомобили, участвовать в госзакупках не могут. При этом даже если производитель, не имеющий соглашения, повысит уровень локализации, принять участие в госзакупках все равно не получится. Согласно правилам ВТО, заключать соглашения о промсборке уже нельзя, поясняет господин Морозов. Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" отмечает, что доля госзакупок от общего объема продаж у автопроизводителей невелика – 1-3%. Но, добавляет управляющий партнер EURussia Partner Иван Бончев, на фоне падающего рынка для них ценны даже столь небольшие объемы.

«Коммерсант»